上海到伊春專線 發改委將成品油定價機制視為調控CPI的重要抓手
發布于:2012/4/9 來源:m.xiao99.cc 點擊次數:有關企業將根據市場變化情況,按照政府指導價確定的原則,對油價進行適當調整,政府物價管理部門要加強監管。
一位大型國有石油公司高管對財新記者表示,
上海到伊春專線 發改委將成品油定價機制視為調控CPI的重要抓手,不愿主動放棄這個權力,即使將調價公布權交由第三方,最核心的調價公式仍抓在手里。
同樣,兩大石油央企也沒有動力推動成品油價市場化改革。因為雖然發改委管控價格導致其煉油板塊受損,但畢竟這塊有國家財政補貼,也有企業內部各板塊之間利益騰挪。如果真將定價權下放給企業,在這個由中石化和中石油主導的寡頭市場上,一旦油價上調,免不了消費者批評。正因為此,中石油董事長蔣潔敏在2011年就公開表示“不贊成將定價權下放給企業”。
從模擬市場化到真正市場化定價,中國油價改革之路還很漫長。
本刊見習記者高四維對此文亦有貢獻
中國石油價格機制三次變化
第一次變化:
盯住新加坡成品油價格的政府指導定價
■ 1998年6月,國家計委發布《原油、成品油價格改革方案》,提出建立與國際市場油價變動相適應,在政府調控下的原油和成品油市場形成價格機制。目標是1998年汽油、柴油價格與國際市場基本接軌,1999年完全接軌。
方案主要內容:1)汽油、柴油零售價格由政府定價改為政府指導價。
由國家計委制定并公布各省、自治區、直轄市汽油、柴油(標準品)零售中準價格,由中石油和中石化在上下5%的幅度內制定具體零售價格。2)以國際市場汽油、柴油進口完稅成本(離岸價加海上運保費、關稅、消費稅、增值稅、港口費用等)為基礎,
加按合理流向計算的從煉廠經中轉配送到各加油站的運雜費,再加批發企業和零售企業的經營差率制定。3)當新加坡市場汽油、柴油交易價格累計變動幅度超過5%時,由國家計委調整汽油、柴油零售中準價格。必要時報國務院批準