上海到營口貨運“政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開
發布于:2012/4/9 來源:m.xiao99.cc 點擊次數:上海到營口貨運 該部向國務院呈交了一份調研報告,指向“以藥養醫”的醫療制度痼疾,請纓參與改革,并闡述了其參與醫改的計劃與實施路徑。
報告調研了北京、上海等地零售藥店情況,建議以北京、上海等地作為試點,關閉社區衛生服務中心藥房,允許患者憑處方到社會連鎖藥店自行購藥。
事實上,早在2007年,中共十七大報告已明確提出,醫改方向要實現四個分開,即上海到營口貨運“政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開”。其中醫藥分開被看作切斷以藥養醫的重要切入點。然而,新一輪醫改啟動至今已有三年,醫藥分開的推進始終阻力重重。
一些城市嘗試在醫療機構內部將行醫和賣藥分開。如南京通過藥房“托管”的形式實現醫藥分家,試圖以此遏制醫生為收取藥品回扣開大處方的行為;蕪湖作為首批醫藥分開的試點,一度將市屬八家公立醫院的藥劑科劃歸新成立的“藥品管理中心”,將醫與藥分別核算管理。
業界專家指出,上述模式并不治本。要杜絕“以藥養醫”,須將醫院藥房徹底剝離,實施“醫藥分業”,即推動二者徹底分化為兩個不同的行業,讓醫生無法通過開方獲取藥商的回扣。
零售藥店從中看到了巨大的市場。2010年起接管藥品流通行業管理工作的商務部,也由此成為力主推動醫藥分業的主力軍。
北京醫保全新大藥房總經理李慶福告訴財新記者:“藥店是目前醫療體系中非常邊緣的一個環節。商務部作為藥店流通行業的主管部門,一直都在尋找機會,讓醫藥商業終端做大做強。”
商務部出招
此次遞交報告并非商務部首次動議醫藥分業。
據一位曾參與起草商務部《藥品流通行業“十二五”規劃》的醫藥行業協會人士透露,上海到營口貨運早在2011年上述規劃的征求意見稿中,商務部已提出醫藥分業,表示要在公立醫院改革和鼓勵社會力量辦醫療機構的新形勢下,借鑒國際經驗,探索醫藥分業